英国政府法定气候顾问机构"气候变化委员会"(CCC)在向议会提交的年度进展报告中表示,只要采取进一步政策行动,英国仍有望实现2050年净零排放目标及2030年阶段性碳预算。这是对绿色政策难得的积极评价,但该机构同时警告必须做出艰难决策——特别是改革能源税制,使电价显著低于天然气。
CCC主席皮尔斯·福斯特称:"这是份乐观的报告。只要推进政策,实现2030和2050年碳预算目标完全可能。"他援引研究数据指出,净零转型不会拖累经济,到2038年第七个碳预算期将带来显著经济效益。这与近年CCC报告基调形成鲜明对比,此前多批评政府政策严重偏离轨道。
工党政府去年解除陆上风电禁令、扩大海上风电等系列决策,使英国政策框架更贴近净零要求。上届政府部分政策也推动热泵和电动车普及,但CCC警告进展仍不足够。报告指出现行能源定价机制是最大障碍——英国高昂电价既因依赖波动性全球气价,更因支持可再生能源的税费主要附加在电费而非气费上,导致电气比价扭曲。
财政研究所分析显示,当前税制下企业每吨电力碳排放承担249英镑税费,而天然气仅52英镑。该机构研究员鲍比·厄普顿建议重构能源税制作为降成本突破口,或通过调整气费分摊更多转型成本。政府本周公布的产业战略核心正是解决能源成本问题,承诺2027年起削减能源密集型企业税费。
苏格兰地区造林面积激增至1990年代以来新高,虽未达1970年代水平,但已显著改善。环保组织"地球之友"政策主管迈克·蔡尔兹强调,10月将公布的国家净零计划必须体现公平原则,"确保污染者而非普通劳动者为气候行动买单"。该计划是对政府减排诚意的关键检验,源于"地球之友"提起的法律诉讼。
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